美国国会对控制互联网特性的议题展开了激烈的讨论，争论的利益相关者主要有rockers and evangelists，电话公司以及电话公司最大的竞争者电缆公司。近十年电信行业最深远的发展目标莫过于使电话公司能够同电缆公司一样提供的有线电视服务，简单化审批流程。消费者可以得到承诺享受低价位的服务以及更多的选择。     现在最有争议的问题是所谓网络的中立性，权威意见认为网站应该得到电话公司和电缆公司的同等待遇，同时可以享用他们的宽频和网络线路。由Microsoft，Google和Yahoo组成的rockers and evangelists担心一旦电缆公司或电话公司一方控制了互联网信息通道，就会将自己的产品放在快速的航线上，并且对于质量较差和较慢的服务进行转移并收取额外费用。